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    一審判十年 二審改無(wú)罪

    http://luxinlaw.blog.bokee.net    2006-8-23

     2004年3月初的一天,接到廣州發(fā)來(lái)的伊妹兒,咨詢(xún)一個(gè)有關(guān)“紅帽子“的案子。咨詢(xún)者稱(chēng)從網(wǎng)上看到我曾成功的辦過(guò)此類(lèi)案子,故特來(lái)咨詢(xún)。在為他作了較為詳細的回答后,也就再沒(méi)把此事放在心上,因為回答咨詢(xún)對我來(lái)說(shuō)太多,習以為常了。

            但沒(méi)過(guò)幾天,有一個(gè)自稱(chēng)C的女子打來(lái)電話(huà),說(shuō)自己是廣東潮安人,其丈夫廖鈺文因涉嫌貪污被抓。已經(jīng)審過(guò)兩次,一審被判10年,二審因證據不足,事實(shí)不清發(fā)回重審。馬上又要開(kāi)庭,因心里沒(méi)底,再次咨詢(xún),并把有關(guān)的法律文書(shū)及一審律師的辯護詞傳真與我。

         在閱讀了廖鈺文的一審律師的辯護詞和看了原來(lái)的二審裁定及原一審的判決書(shū),向廖鈺文的妻子C談了自己初步的意見(jiàn):認為廖鈺文不構成貪污犯罪的觀(guān)點(diǎn)應是對的,律師做無(wú)罪辯護的意見(jiàn)是正確的,應該堅持,但是切入點(diǎn)不是很準,這就使辯護的力度太弱,這個(gè)案子的關(guān)鍵是潮安縣外商投資服務(wù)公司是否有國有資產(chǎn),原先的辯護沒(méi)有抓住關(guān)鍵點(diǎn)。

          3月底某日的深夜,再次接到C的電話(huà),C在電話(huà)里哭著(zhù)告之,再次一審廖仍被判了10年,并請求我接受她的委托擔任廖二審的辯護律師。

          4月6日,飛往汕頭轉潮州,開(kāi)始了廖鈺文涉嫌貪污一案的辯護工作。

          這個(gè)案子一審以貪污罪判廖有期徒刑10年,二審經(jīng)律師據理依法辯護,改判為無(wú)罪。2004年9月28日廖走出看守所,重獲自由。

           以下是我在二審庭審中發(fā)表的辯護詞。

    審判長(cháng)、審判員:

    廖鈺文貪污案已由潮州市湘橋區人民法院2004330日作出一審判決,認定被告人廖鈺文構成貪污罪,判處有期徒刑10年。一審判決宣告后,被告人廖鈺文不服,已提出上訴。根據我國刑事訴訟法第32條的規定,上海允正律師事務(wù)所接受上訴人廖鈺文親屬的委托,并指派擔任本案被告人廖鈺文的二審辯護人,出庭參加本案的訴訟活動(dòng)。

    接受委托后,我做了大量的調查工作,研讀了本案案卷,會(huì )見(jiàn)了被告人廖鈺文,我認為潮州市湘橋區人民法院(2004)潮湘刑初字第20號刑事判決書(shū)在認定案件基本事實(shí)錯誤、證據嚴重不足的情況下,嚴重違反我國刑事訴訟法明確規定的證據運用原則,強行作出違法悖理的錯誤判決。根據本案的事實(shí)、證據及相關(guān)法律、司法解釋的規定,本辯護人認為:應當依法宣告上訴人廖鈺文無(wú)罪。

    一、一審判決認定潮安縣外商投資服務(wù)公司“屬全民預算外企業(yè)”純屬杜撰

    一審判決在經(jīng)本院審理查明中稱(chēng):……上述證據均證實(shí)外投公司(潮安縣外商投資服務(wù)公司)系由潮安縣對外經(jīng)濟貿易委員會(huì )申報成立,屬全民預算外企業(yè)。

    我國的法律法規對企業(yè)、公司的分類(lèi)中,沒(méi)有“全民預算外企業(yè)”這一概念。中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則(198811月3日國家工商行政管理局令第1號公布19961225日國家工商行政管理局令第66號修訂200012月1日國家工商行政管理局令第96號修訂)第二十六條規定:登記主管機關(guān)根據申請單位提交的文件和章程所反映的財產(chǎn)所有權、資金來(lái)源、分配形式,核準企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟性質(zhì)。經(jīng)濟性質(zhì)可分別核準為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟性質(zhì),并標明“聯(lián)營(yíng)”字樣。第二十七條規定:外商投資企業(yè)的企業(yè)類(lèi)型分別核準為中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨資經(jīng)營(yíng)。公司登記管理若干問(wèn)題的規定(1998年1月7日國家工商行政管理局第83號令公布)第十三條規定: 公司的企業(yè)類(lèi)型分為有限責任公司和股份有限公司。國有獨資公司屬于有限責任公司,企業(yè)類(lèi)型為“有限責任公司(國有獨資)”。上市的股份有限公司,企業(yè)類(lèi)型為“股份有限公司(上市)”。

    我國刑法的一個(gè)基本原則是:法無(wú)明文規定不為罪。潮安縣外商投資服務(wù)公司在設立申請報告上自稱(chēng):屬全民預算外企業(yè)”;公司章程中也確認公司為“全民預算外企業(yè)”;一審判決也認定潮安縣外商投資服務(wù)公司“屬全民預算外企業(yè)”。這個(gè)“全民預算外企業(yè)”沒(méi)有國家的投資,也沒(méi)有刑法91條所規定的“國有財產(chǎn)”。

    我國法律對企業(yè)、公司的分類(lèi)中沒(méi)有“全民預算外企業(yè)”這么一個(gè)規定,這顯然不是一個(gè)法律概念,因此根本不能作為對潮安縣外商投資服務(wù)公司定性的依據。

    二、潮安縣外商投資服務(wù)公司不是國有(全民)企業(yè)

    一審判決在經(jīng)本院審理查明中稱(chēng):國有資產(chǎn)產(chǎn)權年度檢查表、登記表(1993年、1999年、2001年)證實(shí)外投公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記情況,均證實(shí)外投公司系國有獨資企業(yè);……

    企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法實(shí)施細則(修訂)2000年4月6日  財管字(2000116第四條規定:財政(國有資產(chǎn)管理)部門(mén)審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權登記證),是依法確認企業(yè)產(chǎn)權歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對企業(yè)*經(jīng)營(yíng)國有資本的基本依據。第三十五條規定:產(chǎn)權登記年度檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權歸屬的法律依據。企業(yè)不得以年度檢查替代產(chǎn)權登記。

    1、潮安縣外商投資服務(wù)公司沒(méi)有在潮安縣財政(國有資產(chǎn)管理)部門(mén)進(jìn)行過(guò)登記,因此潮安縣財政(國有資產(chǎn)管理)部門(mén)也沒(méi)有向他們頒發(fā)過(guò)“企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證”。

    2、之所以會(huì )存在潮安縣外商投資服務(wù)公司的國有資產(chǎn)產(chǎn)權年度檢查表、登記表,這是潮安縣外商投資服務(wù)公司(說(shuō)白了就是廖鈺文)為了應付工商注冊年審的需要。(吳道文的證詞證明了這一點(diǎn))且產(chǎn)權登記年度檢查表不能作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權歸屬的法律依據。

    3、潮安縣外商投資服務(wù)公司成立于1992年,這是一個(gè)大辦公司的年代,為了經(jīng)營(yíng)上的方便,想方設法注冊一個(gè)國有企業(yè)或集體企業(yè),是當時(shí)的普遍做法。因此,在對公司性質(zhì)的認定上,不能只看營(yíng)業(yè)執照上是如何填寫(xiě)的,而因看公司的資金是誰(shuí)投入的。國家國有資產(chǎn)管理局《國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定和產(chǎn)權糾紛處理暫行辦法》第四條明確規定:產(chǎn)權界定應遵循誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有產(chǎn)權的原則進(jìn)行。

    4、在控方提供的所有證據中都不能證明國家對潮安縣外商投資服務(wù)公司進(jìn)行過(guò)投資,在控方提供的證人證詞中(王麗)證明,所謂的200萬(wàn)元注冊資金根本沒(méi)有到位。

    5、廖鈺文的供述、一審辯護人提供的證據證明:潮安縣外商投資服務(wù)公司的啟動(dòng)資金和經(jīng)營(yíng)資金完全是由廖鈺文自己籌措,甚至向銀行貸款都是由廖鈺文拿自己的房子做抵押。

    6、所謂的主管部門(mén),一不投資,二不參加管理,三不承擔經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,只是按約收取管理費;公司的資金、生產(chǎn)資料全部由廖鈺文承擔,這種公司名為國有,實(shí)為私有。

    依據這些事實(shí)和法律規定,完全應該認定潮安縣外商投資服務(wù)公司不是一個(gè)國有企業(yè)。

    三、貪污罪侵犯的對象——公共財物不成立

    根據刑法第382條*款的規定,貪污罪在客觀(guān)方面,表現為利用職務(wù)上的便利,以侵吞、竊取或者其他手段,非法占有公共財物的行為。

    公共財物,顧名思義就是國家財產(chǎn)。潮安縣外商投資服務(wù)公司既然沒(méi)有國家資金的注入,其全部運營(yíng)資金都來(lái)自于廖鈺文,其對外承擔法律責任的也是廖鈺文。那么,廖鈺文“侵吞、竊取或者用其他手段”占有了誰(shuí)的財產(chǎn)?廖鈺文“侵吞、竊取”自己的錢(qián),又何罪之有?!1998129日國家財政部《關(guān)于會(huì )計師事務(wù)所改制中產(chǎn)權界定與資產(chǎn)處置問(wèn)題的通知》第二條第三款:“……如果全民單位沒(méi)有投資,又沒(méi)有為其承擔過(guò)民事經(jīng)濟責任,不認定其中有國家所有成份”。

    四、貪污罪主體不成立

    貪污罪的主體是特殊主體,即只有法定特殊身份或資格的人才能構成貪污罪的主體。因此正確認定貪污罪的主體,是正確定罪的前提條件。根據刑法第382條和第93條的規定,貪污罪的主體包括兩大類(lèi):其一,是國家工作人員,其中包括第93條規定的國家機關(guān)工作人員和“以國家工作人員論”的人員;其二,是受?chē)覚C關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營(yíng)國有財產(chǎn)的人員。

    1、廖鈺文不是國家工作人員,這是沒(méi)有疑義的。

    2、那么,廖鈺文是否是受?chē)覚C關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營(yíng)國有財產(chǎn)的人員呢?回答也是否定的。這一條針對的是“委托管理、經(jīng)營(yíng)國有財產(chǎn)”的人員,而潮安縣外商投資服務(wù)公司沒(méi)有國有財產(chǎn),即使廖鈺文是國家派去的,也不能構成貪污罪,因為他管理的是自己的公司,而不是國家的“公務(wù)”。

    3、作為辯護人,我注意到中共潮安縣委組織部安組干(1993157號文,任命廖鈺文為潮安縣外商投資服務(wù)公司的經(jīng)理;但同時(shí),我也注意到其聘用期至19981231日就為止了。而潮脫批(19992號文又明確了潮安縣外商投資服務(wù)公司與主管部門(mén)脫鉤。因此,退一步講,不論從何種角度看,廖鈺文的主體都不構成。

    總之,我們認為,一審法院認定被告人廖鈺文貪污20余萬(wàn)元,并據此判處其有期徒刑10年,是一起嚴重而明顯的違法錯判。1987年,*高人民法院印發(fā)《八省市法院審判貪污、受賄、走私案件情況座談會(huì )紀要》中,指出“近年來(lái),出現了以承包、租賃形式經(jīng)營(yíng)的企業(yè),以及個(gè)體掛靠集體的企業(yè),其性質(zhì)有時(shí)難以區分。在審理這些企業(yè)中出現的貪污案件時(shí),首先要分清其性質(zhì)是屬于集體還是個(gè)體,或者是名為集體實(shí)為個(gè)體。其次要看侵吞公共財物還是占有實(shí)質(zhì)上屬于個(gè)人所有的財物”。

    作為廖鈺文的辯護律師,我懇請二審法院在查明案件事實(shí)真相的基礎上,依法糾正一審判決的錯誤,宣告上訴人廖鈺文無(wú)罪,以還事實(shí)一個(gè)真相,還廖鈺文一個(gè)清白和公道?。?!

    審判長(cháng)、審判員:

      打擊貪污腐敗是民之所盼、國之所幸、黨之所需;但同時(shí)也要求司法機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)在反腐敗時(shí),一定要在法治的軌道上和框架內展開(kāi)。然而,當我們?yōu)楸景干显V人廖鈺文辯護時(shí),我們的心情是沉重的,認識是深刻的:一個(gè)舊有的、禁錮的觀(guān)念——即工商登記上認定的,就一定是事實(shí);政府部門(mén)所說(shuō)的,就一定是對的;而忽視了法律的規定。面對這樣一起有一定背景、有一定社會(huì )影響的案件,我們深感彼此的責任都很重大。

    然而,以犯罪事實(shí)為依據、以刑事法律(包括刑事訴訟法律)為準繩,是我國刑事法治的基本準則,罪刑法定的刑法基本原則和刑事訴訟法明確規定的證據運用諸原則,應當貫徹于所有刑事案件之訴訟活動(dòng)中,反腐倡廉案件也不應例外。本此刑事法治之基本要求和辯護人的職責,我們闡述了上述辯護意見(jiàn)和理由,提請二審法院研究和考慮。希望二審法院能夠依據事實(shí)和法律,作出公正、合法、合理的終審判決,以維護法治的尊嚴,保障被告人的合法權益,并使本案的終審判決經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗和時(shí)間的考驗。

      我們的辯護詞到此結束,謝謝!

    辯護人:上海允正律師事務(wù)所

      欣律師

    200462

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