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    以審判為*，要避免“葉公好龍”，不能只是口頭說(shuō)說(shuō)，都以它為口號，而一牽扯到自身利益考量就又退縮

 

　　【背景】自十八屆四中全會(huì )明確提出，“推進(jìn)以審判為*的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據經(jīng)得起法律的檢驗。全面貫徹證據裁判規則，嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據，完善證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實(shí)、認定證據、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用?！币詫徟袨?的訴訟制度改革也被寄予厚望，認為可以一定程度改變過(guò)去“公安機關(guān)做菜，檢察機關(guān)端菜，法院是吃菜”的尷尬。

　　隨著(zhù)近期一系列相關(guān)舉措的推開(kāi)，以審判為*的推進(jìn)難度也日益顯現。無(wú)論是在貫徹無(wú)罪推定原則，果斷作出無(wú)罪判決，還是全面貫徹證據裁判規則，敢于落實(shí)非法證據排除，在保證庭審真正發(fā)揮決定性作用的過(guò)程中，都還面臨諸多困難。在司法實(shí)踐中，甚至遇到來(lái)自各方的阻力，包括審判主體法院。

　　面對阻力，如何更好推進(jìn)以審判為*的訴訟制度改革？

　　清華大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)張建偉教授近日在首屆“典謨法治論壇”上表示，以審判為*的改革，需要各方真正認真去做，“這樣才能夠使以審判為*的司法改革是‘玩真的’，而不是‘真的玩’?！庇绕湟苊狻叭~公好龍”，不能只是口頭說(shuō)說(shuō)，一到落實(shí)涉及自身利益就退縮。

　　張建偉直言， “以審判為*”這一概念到現在都還是說(shuō)不清道不明，并沒(méi)有深入探討?！?高法院對以審判為*實(shí)際上是做壓縮式詮釋?zhuān)褪墙鉀Q庭審流于形式的問(wèn)題。但是說(shuō)到解決庭審流于形式，也是知易行難?！?

　　“以審判為*，現在口號提出來(lái)，但是認識誤區很多，有很多錯誤的說(shuō)法經(jīng)不起推敲?！北热?，有一種觀(guān)點(diǎn)認為只有“以審判為*”才能夠防止冤假錯案。張建偉對此有自己的理解。

　　他指出，以審判為*對應的學(xué)術(shù)概念是“審判*論”，與之相反的是“訴訟階段論”，而從蘇聯(lián)引進(jìn)的“訴訟階段論”設計本身就是為了防錯。當時(shí)的背景是1979年后冤假錯案堆積如山，刑事法立法為了防止冤假錯案，設計了“訴訟階段論”，比如，立案是審查制而非登記立案制，不能隨便啟動(dòng)對一個(gè)人的偵查，偵查之后審查起訴，不能隨便開(kāi)啟對一個(gè)人的審判，也才有了這樣一個(gè)嚴格的起訴篩選程序，每一個(gè)后續階段都是對前一個(gè)階段的糾錯過(guò)程。但是，這種設計并沒(méi)有很好發(fā)揮糾錯的功能，“制度失靈，如果不能把失靈制度的病灶找準發(fā)掘出來(lái)，有針對性治病，就算是以審判為*，還是不能解決冤假錯案問(wèn)題?！?

　　“所以，以審判為*需要現代訴訟法律制度配套的改革，否則無(wú)法減少遏制錯案?！睆埥▊フJ為，不能僅僅局限于論證以審判為*的合理性，要綜合分析影響司法的多重因素。

　　張建偉介紹，“以審判為*”*初源于日本二戰司法改革提出的口號“公審主義”，因為當時(shí)日本的檢察官、警察積極充當軍國主義者的角色，法院在保障人權推動(dòng)人權方面幾乎無(wú)所作為，所以二戰之后將“公審*主義”作為刑事司法改革的重要口號。

　　因此，張建偉進(jìn)一步追問(wèn)：“現在中國也提出以審判為*，有沒(méi)有從日本當時(shí)的起點(diǎn)上思考？法院在推動(dòng)民權、保障人權方面是不是應該發(fā)揮它的積極作用？”

　　“我的基本認識是，以審判為*說(shuō)起來(lái)很爽，大家都以它作為口號，把自己過(guò)去的一些觀(guān)點(diǎn)加上一個(gè)前綴。但實(shí)際上真正要以審判為*，就會(huì )發(fā)現牽扯到一些利益考量，*終誰(shuí)都接受不了了?！睆埥▊フf(shuō)。

　　他以近期的一起合同詐騙案件庭審為例，整個(gè)法庭審判檢察官做了精心準備，法庭上耐心舉證。結果開(kāi)庭這段時(shí)間出現了很多狀況?！笆紫?，法官受不了了，私下對檢察官說(shuō)，咱們要加快進(jìn)度，不用搞那么細。不但法官如此，也有律師找到檢察官，說(shuō)咱們快點(diǎn)吧，甚至有律師當庭提出抗議，說(shuō)進(jìn)度太慢了，他外地還有庭要開(kāi)。法官跟律師還說(shuō)，沒(méi)有必要羅嗦，你跟我說(shuō)我不愛(ài)聽(tīng)，你跟檢察官說(shuō)檢察官更不愛(ài)聽(tīng)，你跟被告人說(shuō)被告人聽(tīng)得懂嗎？所以大家都簡(jiǎn)潔一點(diǎn)?！?

　　“這樣的一種滑稽場(chǎng)面確實(shí)令人深思?！睆埥▊ケ硎?，改革中存在的一些問(wèn)題，尤其需要大家能夠平心靜氣，特別是反思自身存在的問(wèn)題?！?

　?。ㄘ斝掠浾?周東旭 采寫(xiě)）