蘇軾任職大理評事、簽書(shū)鳳翔府判官職務(wù)。當時(shí)，關(guān)中自從李元昊叛亂以來(lái)，老百姓貧窮而且徭役沉重。歧山縣每年要輸送南山木筏，自渭水入黃河。就是關(guān)中地區每年老百姓需要向政府貢獻當地的木材，做成木筏進(jìn)行輸送。黃河從源頭到入?？谟袛挡槐M的險灘和暗礁，而黃河*危險的地方是砥柱山的急流。砥柱山在河南省三門(mén)峽市。老百姓*苦的不是黃河的急流，而是政府官吏對完不成徭役任務(wù)百姓的盤(pán)剝，讓他們家破人亡。蘇軾自從當上鳳翔府判官以來(lái)，進(jìn)行調查研究，修改鳳翔府地方性法規，把當地老百姓輸送木材的時(shí)間作了更改，依據水流、汛期等水文因素的不同而擇期運輸，降低了運輸的風(fēng)險，使木筏輸送的百姓的人身安全大大提高。

宋仁宗去世后，由他的養子趙宗實(shí)繼承皇位。趙宗實(shí)就是宋英宗。治平二年，蘇軾任職為登聞鼓院的主管。后又任職殿中丞。治平三年二月，北宋朝廷任命殿中丞蘇軾為直史館職務(wù)。從蘇軾的仕途可以看出，他一直在走上坡路。從大理寺評事晉升為判登聞鼓院，再晉升到殿中丞，步步高升。治平三年二月，又從殿中丞晉升為直史館。直史館由宋朝初年置，為館職之一，任職一至二年，然后委以重任，并可超遷官階，后亦作為特恩加授外任官。也就是北宋朝廷為蘇軾的破格提拔打開(kāi)了通道。宋英宗在還是皇子身份時(shí)，就聽(tīng)說(shuō)過(guò)蘇軾的文學(xué)奇才的大名，他現在想要按照以前唐朝的制度把蘇軾召入翰林，任命蘇軾為翰林院學(xué)士、知制誥。宰相韓琦說(shuō)：“蘇軾，是個(gè)志向遠大的大器之才，它日自會(huì )為陛下所重用，現在需要把他安排在朝廷中進(jìn)行培養，歷練后再重用他，則群臣就沒(méi)有不同的意見(jiàn)了?，F在立即重用他，恐怕輿論對他不利，反而起反作用。”宋英宗說(shuō)：“安排蘇軾修起居注，怎么樣?”韓琦說(shuō)：“記錄起居注與制誥工作很相近，不可馬上授予。不如在館閣中較靠上的貼職授予他，而且請召來(lái)考試。”英宗說(shuō)：“考試不知他能否勝任，像蘇軾會(huì )有不能擔任的嗎？”韓琦還是不同意，到試了兩篇論，又列入三等，蘇軾得到了直史館的職位。過(guò)了一些日子，歐陽(yáng)修把韓琦與宋英宗對于是否重用蘇軾一事告之，蘇軾聽(tīng)到了韓琦的話(huà)，說(shuō)：“韓公可以說(shuō)是用德行來(lái)愛(ài)護人的呀。”

蘇軾的父親蘇洵去世，朝廷賜給蘇軾金帛，他推辭了。他向朝廷請求贈死去的父親一個(gè)官職，朝廷同意了他的請求，贈官給蘇洵為光祿丞。蘇洵自知將死，因哥哥蘇太白早亡，子孫沒(méi)有成人，妹妹嫁給杜氏，死了未下葬，就囑咐蘇軾在他死后辦理這事。蘇軾服喪期滿(mǎn)后，就馬上安葬了姑母。后來(lái)當上大官可以讓子孫得恩蔭，恩蔭就是依據父輩的功勛錄用子孫后代為公務(wù)員的制度，蘇軾就把這種好處推讓給了蘇太白的曾孫蘇彭。

宋英宗趙宗實(shí)去世后，由大兒子趙頊繼承皇位，史稱(chēng)宋神宗。熙寧二年，蘇軾還朝。當時(shí)王安石任職參知政事，主持變法。王安石厭惡蘇軾反對變法，因跟自己的政見(jiàn)不同，就讓蘇軾去告院當判官。熙寧二年五月，王安石想要變革科舉制度，他認為古代錄取士子皆本于學(xué)，請求朝廷興建學(xué)校以復古，建議把詩(shī)賦科、明經(jīng)科等諸科考試都撤銷(xiāo)，專(zhuān)門(mén)以經(jīng)義、論、策試錄取進(jìn)士。宋神宗下詔書(shū)命令“兩制”、“兩省”、“御史臺”、“三司”、“三館”的官員對是否改革科舉制度進(jìn)行大討論。

“兩制”：北宋翰林學(xué)士受皇帝之命，起草詔令，稱(chēng)為內制；中書(shū)舍人與他官加知制誥銜者為中書(shū)門(mén)下撰擬詔令，稱(chēng)為外制。翰林學(xué)士與中書(shū)舍人合稱(chēng)兩制。“兩省”：北宋通稱(chēng)門(mén)下省與中書(shū)省為二省。“三司”：北宋以鹽鐵、度支、戶(hù)部為三司，主理財賦。“三館”：北宋以昭文館、集賢院、史館為三館。另有廣文、太學(xué)、律學(xué)三館，為中央教育機構，亦稱(chēng)三館。

當時(shí)參與大討論的百官們有很多人都支持科舉變法，而直史館、判官告院蘇軾力排眾議，認為不必變。

蘇軾議論說(shuō)：“得到人才的方法，在于了解這個(gè)人；了解人才的方法，在于注重他的實(shí)際工作能力與功績(jì)。假如皇上和宰相有了解人的英明，朝廷有注重實(shí)際、業(yè)績(jì)的制度與政策，那么就是普通公務(wù)員中也未嘗沒(méi)有人才，何況學(xué)校和科舉呢？即使沿用現在的科舉辦法，我以為人才還有余。如果皇上和宰相沒(méi)有知人之明，朝廷不求實(shí)際，不注重功績(jì)，那么就是在高級公務(wù)員與中級公務(wù)員中也會(huì )常常憂(yōu)慮沒(méi)有人才，又何況學(xué)校和科舉呢？即使恢復古代的選拔人才的制度，我以為還是不夠。至于時(shí)代有可行與不可行，政事有隨時(shí)廢興的不同，正是合適的時(shí)候，即使是暴君也無(wú)法廢除，等到不再適用時(shí)，即使時(shí)圣人也無(wú)法恢復。所以，科舉制度根本就沒(méi)有復古的必要。

慶歷年間開(kāi)始設立學(xué)校，到了今天，只有空名存在，沒(méi)有實(shí)際效果?，F在要改變當今的禮制，更改當今的風(fēng)俗，又要發(fā)動(dòng)百姓來(lái)修建官府，收取百姓的財物來(lái)養活游學(xué)的知識分子。在方圓百里之內，設官員立教師，刑獄之事在這里審判，軍事問(wèn)題在這里討論，又要挑選與淘汰不服從教化的人驅逐到遠方去，那恐怕只是制造動(dòng)亂，來(lái)使天下人水深火熱之苦？至于不作大的改變，而希望對現在有所裨益，那跟慶歷時(shí)代有什么兩樣？所以我認為今天的學(xué)校，但可因循舊制，沿用先帝的舊制度，不在我們這代廢去就夠了。至于科舉的制度，已經(jīng)實(shí)行了一百年了，國家的治亂和盛衰，根本不由此科舉制度決定。陛下思考與想一下祖宗治理國家的時(shí)候，科舉的辦法，和今天的比起來(lái)哪一個(gè)更精？言語(yǔ)和文章，和今天比哪一個(gè)更好？所得到的人才，和今天比哪一個(gè)更多？天下的事，和今天比哪一個(gè)處理得更好？只要把這四點(diǎn)的優(yōu)劣逐一比較，那爭論就可以解決了。

現在想要改變的不過(guò)是這四個(gè)方面的人：一，有的人說(shuō)鄉試選拔人才太注重德行而忽略文詞；二，有的人說(shuō)專(zhuān)取策論而免試詩(shī)賦；三，有的人想兼取名望而免去密封試卷；四，有的人想使應試者免考帖去部分經(jīng)文默寫(xiě)字句而考大義；這些都是知其一，不知其二的人。希望陛下留意、重視長(cháng)遠的、重大的事情上，這些區區的方法又何相干。那些關(guān)于人性天命的說(shuō)法，從子貢開(kāi)始就沒(méi)再聽(tīng)說(shuō)，而現在治學(xué)的人，以不說(shuō)人性天命為恥，讀他們的文章，大而無(wú)當不可追根問(wèn)底；看這些人的相貌，更是高超卻沒(méi)有顯著(zhù)的特征加以斟酌，這難道真能如此嗎？大抵中等人的性情，安于放縱而喜為怪誕而已。陛下又要怎樣使用他們呢？”

當宋神宗聽(tīng)了蘇軾的議論，他說(shuō)：“我本來(lái)就懷疑此事，今天聽(tīng)了愛(ài)卿蘇軾的奏議，我恍然大悟了。”過(guò)了幾日，宋神宗召見(jiàn)了蘇軾，問(wèn)道：“如今的政令得失在哪里?就算是我的過(guò)錯與過(guò)失，也可直說(shuō)。”蘇軾回答說(shuō)：“陛下天性明知，天縱文武，不用擔心不明察、不用擔心不勤勉、不用擔心沒(méi)有決斷，就是擔心陛下治理國家太急躁、擔心陛下聽(tīng)人話(huà)語(yǔ)太寬廣、擔心陛下提拔與進(jìn)用官員太快速。希望陛下以冷靜治國，等事情出現之后再處理，別操之過(guò)急。”宋神宗悚然地說(shuō)：“愛(ài)卿的三個(gè)擔心，我會(huì )熟思的，你在館閣任職，都要為我深思治亂之策，不要有所隱瞞。”蘇軾退朝后，和同僚說(shuō)起此事，王安石聽(tīng)了后很不高興。宋神宗想要重用蘇軾修訂中書(shū)省的相關(guān)法律條例，王安石提反對意見(jiàn)說(shuō)：“蘇軾與我所學(xué)的、所議論的事都不同，安排他做別的事情是可以的。”王安石調蘇軾去當代理開(kāi)封府的推官，想用事務(wù)困住他，免得蘇軾反對他的變法。蘇軾在推官的崗位上，工作出色、決斷精敏，于是他的名氣更大。

作者簡(jiǎn)介：李文武，*管理學(xué)家?！恫╀J管理在線(xiàn)》《中華品牌管理網(wǎng)》《中國管理傳播網(wǎng)》等知名管理網(wǎng)站專(zhuān)欄作家。又是多家媒體與網(wǎng)絡(luò )作家。研究：歷史、經(jīng)濟、管理。