狄仁杰,字懷英,今山西省太原市人。他的祖父狄孝緒,在隋朝時(shí)任職新豐縣縣長(cháng),在唐太宗李世民的貞觀(guān)年間任職行軍總管、大將軍、尚書(shū)左丞、散騎常侍、灃州刺史、汴州刺史、金紫光祿大夫等官職。封爵位臨潁男爵。尚書(shū)左丞是尚書(shū)省的尚書(shū)令的屬官,輔佐尚書(shū)令,總領(lǐng)綱紀;尚書(shū)右丞是尚書(shū)省的尚書(shū)仆射的屬官,輔佐尚書(shū)仆射,掌錢(qián)谷等事。尚書(shū)左丞與尚書(shū)右丞在隋朝、唐朝時(shí)為正四品官,在以后的朝代,品級逐漸提高,為正二品官,并且與參知政事同為執政官,相當于現在的副總理。他的父親狄知遜,貞觀(guān)年間任職夔州長(cháng)史,死后贈官為使持節邛州諸軍事、邛州刺史。
狄仁杰少年時(shí),受過(guò)很好的家庭教育。他家的一個(gè)守門(mén)的仆人被害,縣政府辦案的吏員來(lái)調查案情,詢(xún)問(wèn)狄家的人,眾人對辦案人員的問(wèn)題是有問(wèn)必答,積極配合破案。只有狄仁杰一個(gè)人坐在書(shū)桌旁專(zhuān)心讀書(shū),不聞不問(wèn)、不理不睬,縣里的辦案人員批評狄仁杰不配合調查。狄仁杰說(shuō):“我正在與書(shū)中的圣賢對話(huà),哪有時(shí)間理睬你這樣的俗吏,你怎么能指責我?”狄仁杰發(fā)奮讀書(shū),通過(guò)明經(jīng)科的考試及格,成為唐朝公務(wù)員,初任職為汴州參軍。當時(shí),工部尚書(shū)閻立本為河南道黜陟使。唐太宗李世民在貞觀(guān)八年時(shí),派李靖、蕭瑀等13人為“黜陟大使”;貞觀(guān)二十年,又派孫伏伽等大臣20人以六條巡察全國各地,考查官吏,進(jìn)行獎懲,并了解各地情況。唐初分十三道,“道”既是地理區域,又是行政監察區域,有這些“道”:關(guān)內道、河南道、河東道、河北道、山南西道、山南東道、準南道、江南東道、江南西道、隴右道、劍南東道、劍南西道、嶺南道。閻立本,今陜西省西安市臨潼區人,是唐朝的宰相、*畫(huà)家。他官至檢校右相、中書(shū)令,封爵位博陵縣男爵。死后追贈司空。閻立本為河南道的“黜陟大使”這樣的監察官,黜陟使的職責是對地方官吏進(jìn)行考察、并將其政績(jì)情況上報更高一級的部門(mén),并提出推薦或貶黜的建議,以便朝廷對官吏的職務(wù)升遷或貶黜。黜陟使的權力很大,可以不上報直接處置一些違法犯忌的官員,可以罷官、可以入獄甚至可以直接處決。河南道管理著(zhù)這些府州:東都、河南府、孟州、鄭州、陜州大都督府、虢州、汝州、許州、汴州、蔡州、陳州、毫州、潁州、宋州、曹州、濮州、鄆州、泗州、海州、兗州都督府、徐州、宿州、沂州、密州、齊州、青州、淄州、棣州、萊州、登州。狄仁杰被下屬誣告陷害,時(shí)任監察官的閻立本通過(guò)調查了解實(shí)情后,并且驚嘆狄參軍的大才,當面表?yè)P狄仁杰說(shuō):“孔子說(shuō)過(guò)‘觀(guān)過(guò)而知仁’,你可以說(shuō)是滄海遺漏下的明珠,東南方向未被人發(fā)現的寶物。”閻立本慧眼獨具識真才,就像伯樂(lè )發(fā)現了千里馬一個(gè)樣,對狄仁杰評價(jià)非常高。于是閻立本向朝廷舉薦狄仁杰任職并州都督府法曹官職。狄仁杰父母親遠在河陽(yáng),他赴并州任職,登太行山,向南方向望著(zhù)白云孤飛,他對左右同游的人說(shuō):“我有親人居住在這朵云的下面的陸地上。他一直瞻望著(zhù)云朵站立了很久,直到云朵移開(kāi)消散后他才離開(kāi)太行山。
并州法曹狄仁杰的孝順父母、友愛(ài)朋友是出了名的。并州都督府參軍鄭崇質(zhì)的母親年老又體弱多病,受上級派遣要出差到很遠的西域。狄仁杰主動(dòng)對同僚鄭崇質(zhì)說(shuō):“你家有老母親并且身患重疾,你卻要出遠門(mén)到西域去,怎么能夠讓你的親人為遠在萬(wàn)里之外的你而擔心呢?”他去找上司并州長(cháng)史藺仁基,要求自己代替鄭崇質(zhì)出差到西域,讓鄭崇質(zhì)留在并州照顧年老多病的母親,以盡孝道。藺仁基了解真實(shí)情況后,非常感動(dòng),立即答應的狄仁杰的請求。當時(shí),并州長(cháng)史藺仁基與并州司馬李孝廉關(guān)系不好,經(jīng)常意見(jiàn)不一??吹降胰式苓@么高尚地幫助同事鄭崇質(zhì),藺仁基感到很羞愧,他主動(dòng)找上李孝廉表示歉意,并且把狄仁杰替代鄭崇質(zhì)出使西域的事情經(jīng)過(guò)講了。他對李孝廉說(shuō):“我們難道不感到慚愧嗎?”自此,兩人和好如初。藺仁基經(jīng)常在他人面前稱(chēng)贊狄仁杰說(shuō):“狄公之賢,北斗以南,就他一人而已。”
并州大都督府,設都督1人,從二品官;設長(cháng)史1人,從三品官;設司馬2人,從四品下官;設錄事參軍事2人,正七品上官;錄事2人,從九品上官。設功曹1人、倉曹2人、戶(hù)曹2人、兵曹2人、法曹2人、士曹1人這“六曹”參軍事,為正七品下官,相當于現在副處級干部。
儀鳳年間,狄仁杰調到唐朝中央大理寺任職大理寺寺丞。大理寺相當于現在的公安部兼*高人民法院這樣的政府機構,漢朝時(shí)取名為廷尉,魏國改名為大理,后梁改名為秋卿,唐高宗李治龍朔年間改名為詳刑寺,唐睿宗李旦光宅年間改名為司刑。大理寺設大理寺卿1人,從三品官。“大理寺卿”官職改過(guò)幾個(gè)名字,古時(shí)名廷尉,唐時(shí)改為“詳刑正卿”、“司刑卿”。“大理寺卿”為大理寺政府機構正職,副職是大理寺少卿,從四品上官。設大理寺寺正2人,從五品下官;設大理寺寺丞6人,從六品上官;大理寺主簿2人,從七品上官;設大理寺錄事2人,從九品上官。還設有大理司直6人,從六品上官;大理評事12人,從八品下官。另外,設有大理獄丞4人,設大理獄史6人,設大理亭長(cháng)4人,設大理掌固8人,設大理問(wèn)事148人,設大理寺寺府28人,設大理寺寺史56人。一般從九品以下的唐朝公務(wù)員是沒(méi)有品級的,不是官而是吏,相當于現在的科員、辦事員。狄仁杰官職從正七品下官晉升為從六品上官。大理寺寺丞的職責是掌分判寺事,正刑之輕重,相當于現在的法官。其斷罪不當,則由大理寺寺正糾正之。也就是大理寺寺丞分管中央各部門(mén)有地方各州的司法案件的復審。狄仁杰的審判效率極高,在一年內審判積壓或拖延未予審決的案件達一萬(wàn)七千人,而且沒(méi)有冤假錯案。比現在久拖不決的審判案件高效得多。
儀鳳元年九月,狄仁杰向皇帝上告左威衛大將軍權善才、左監門(mén)中郎將范懷義誤砍昭陵內的古柏樹(shù)。昭陵是唐太宗李世民與文德皇后長(cháng)孫氏的合葬陵墓,位于今陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣城西北22.5千米的九嵕山上。臣子敢砍前皇帝與皇后的昭陵的柏樹(shù),這可是以下犯上的罪行。按照當時(shí)唐朝法律犯砍伐帝王陵墓樹(shù)的罪行,給予開(kāi)除處分。而唐高宗李治命令重懲權善才、范懷義,處他們以死刑。大理寺寺丞狄仁杰上奏說(shuō):“這兩人不能判死刑。”唐高宗李治很不高興地說(shuō):“權善才、范懷義砍伐了昭陵的柏樹(shù),我不殺他們就是個(gè)不孝之子。”李治身邊的官員囑咐狄仁杰判權善才、范懷義死刑。狄仁杰固執己見(jiàn)不同意,皇帝臉色變了,要他離開(kāi)。狄仁杰上奏說(shuō):“我聽(tīng)說(shuō)逆龍鱗、忤逆皇帝,自古都是難事,我的愚見(jiàn)認為這是錯的。遇夏桀王、商紂王則難,遇堯帝、舜帝則易?,F在法律條文規定罪不至死而陛下特別下命令殺了他們,這是法律失信于人,人們就會(huì )手足無(wú)措!我今天幸逢堯帝、舜帝,所以不害怕有比干同樣的下場(chǎng)。過(guò)去漢文帝時(shí)有盜賊偷高廟的玉環(huán),張釋之在朝堂與漢文帝爭辯,使得盜賊免于死刑。魏文帝曹丕想從冀州遷徙士家十萬(wàn)戶(hù)到洛陽(yáng)。辛毗拉住他的衣襟不放,據理力爭要求不要遷徙,曹丕*后采納了辛毗的諫言。明主可以理奪,忠臣不可以威懾。今天陛下不采納我的忠言,我死后都羞于在九泉之下見(jiàn)到張釋之、辛毗。陛下制定法律,懸于朝廷,告之天下,規定了各種罪行徒、流、死等處罰。怎么可以讓沒(méi)有犯死罪的人就要殺他的頭?如果法律無(wú)常,老百姓就會(huì )手足無(wú)措,無(wú)從適從。陛下想要變更法律,那么就從今天開(kāi)始。古人說(shuō)過(guò):‘假如盜賊偷盜長(cháng)陵一杯土,陛下又能在死刑之上加什么樣更重的刑法?’現在陛下因昭陵的一株柏樹(shù)被砍而殺了一個(gè)將軍,千百年之后,后世會(huì )認為陛下是什么樣的君主呢?這就是我為什么不敢聽(tīng)從陛下的命令而殺權善才、范懷義陷陛下于不道的真實(shí)原因。”
唐高宗李治聽(tīng)了狄仁杰的諫言,氣消了很多。*后,權善才、范懷義得以免死,受到了開(kāi)除、流放嶺南的處分。過(guò)了幾天,唐高宗李治嘉獎狄仁杰,晉升他為侍御史。唐朝官制:御史臺設御史大夫1人,正三品官;設御史中丞,正四品下官;設侍御史6人,正六品下官;設主簿1人,從七品上官;設殿中侍御史9人,從七品下官;設監察御史15人,正八品下官;設錄事2人,從九品下官;設主事2人。御史臺的御史大夫是正職,御史中丞是副職。御史臺下屬三院:侍御史隸屬于臺院,殿中侍御史隸屬于殿院,監察御史隸屬于察院。臺院有令史78人,書(shū)令史25人,亭長(cháng)6人,掌固12人。殿院有令史8人,書(shū)令史18人。察院有計史34人,令史10人,掌固12人。主事、令史、書(shū)令史、亭長(cháng)、計史、掌固這些職位都是唐朝普通公務(wù)員,非領(lǐng)導職務(wù),是吏不是官,相當于現在科員、辦事員。
當時(shí),司農卿韋機兼任將作監、少府監。韋機一個(gè)人兼三個(gè)政府部門(mén)一把手,算是一個(gè)重量級官員。唐朝官制:司農寺設司農卿1人,從三品官;設司農少卿2人,從四品上官;設司農寺丞6人,從六品上官;設主簿2人,從七品上官;設錄事2人。司農寺下屬機構有上林署、太倉署、鉤盾署、?官署;有太原倉、永豐倉、龍門(mén)倉等倉;有司竹;有慶善監、石門(mén)監、溫泉湯監等監;有京都諸宮苑總監;有京都諸園苑監、苑四面監;有九成宮總監;有諸鹽池監;有諸屯監。上林署設上林令2人,從七品下官;設上林丞4人,從八品下官。太倉署設太倉令3人,從從七品下官;太倉丞4人,從八品下官。鉤盾署設鉤盾令2人,正八品上官;鉤盾丞4人,正九品上官。?官署設?官令2人,正八品下官;設?官丞4人,正九品上官。太原倉、永豐倉、龍門(mén)倉等倉每倉設倉監1人,正七品下官;設倉丞2人,從八品上官。司竹設司竹監1人,從六品下官;司竹副監1人,正七品下官;司竹丞2人,正八品上官。慶善監、石門(mén)監、溫泉湯監等監每監設監1人,從六品下官;設丞1人,正七品下官。京都諸宮苑總監每個(gè)宮苑設宮苑監各1人,從五品下官;設宮苑副監各1人,從六品下官;設宮苑丞各2人,從七品下官;主簿各2人,從九品上官。京都諸園苑監、苑四面監設園苑監、苑四面監各1人,從六品下官;園苑副監、苑四面副監各1人,從七品下官;園苑丞、苑四面丞各2人,正八品下官。九成宮總監設九成宮監1人,從五品下官;設九成宮副監1人,從六品下官;九成宮丞1人,從七品下官;主簿1人,從九品上官。諸鹽池監設鹽池監1人,正七品下官。諸屯監設屯監1人,從七品下官;設屯丞1人,從八品下官。
將作監設將作監2人,從三品官;將作少監2人,從四品下官;將作丞4人,從六品下官;主簿2人,從七品下官;錄事2人,從九品下官。將作監的下屬機構有左校署、右校署、中校署、甄官署,有百工監、就谷監、庫谷監、斜谷監、太陰監、伊陽(yáng)監。少府設少府監1人,從三品官;設少府少監2人,從四品下官;設少府丞6人,從六品下官;設主簿2人,從七品下官;設錄事2人,從九品上官。少府的下屬機構有中尚署、左尚署、右尚署、織染署、掌治署,有諸冶監,有諸鑄錢(qián)監,有互市監。
唐高宗李治認為恭陵玄宮面積空間太小,不適宜作英年早逝的兒子李弘的住所,于是派遣身兼司農卿、將作監、少府監三職的韋機去辦理擴建玄宮的事情。恭陵是唐高宗李治第五子、武則天長(cháng)子李弘的陵墓,位置在今中國河南省洛陽(yáng)市偃師市緱氏鎮東北2.5公里的滹沱嶺上。李治痛心兒子早逝,想要修一個(gè)好點(diǎn)的陵墓給兒子,情有可原,但是韋機想乘機向皇帝獻媚,大興土木,超豪華、超規格地在墓道左右修建了便房四所,又建筑了宿羽宮、高山宮、上陽(yáng)宮等宮,非常壯麗。侍御史狄仁杰上奏彈劾韋機修建恭陵太過(guò)華麗,超標準、超預算、超規格。這一彈劾,韋機拍馬屁拍到馬腿上了,韋機受到了免職的處分。左司郎中王立本倚仗皇帝的恩寵肆意妄為,干了不少壞事,竟引起朝廷官員們的害怕,狄仁杰彈劾王立本,請求把王立本送大理寺法辦,唐高宗李治下詔書(shū)赦免了王立本的罪行。狄仁杰上奏說(shuō):“國家雖然缺少英才,難道會(huì )少像王立本這類(lèi)的人?陛下怎么能可惜這種罪人而破壞國家法律呢?如果陛下真要赦免王立本,請求把我貶斥到無(wú)人之地,為群臣做警示教育。”于是,王立本受到了應有的懲處,朝廷肅然。狄仁*使歧州,有逃兵幾百人在路上搶劫過(guò)路的百姓,于是沒(méi)有人敢走這樣的道路。唐朝地方政府派出捕盜的隊伍抓捕這些人的同黨,嚴懲這群淪為盜賊的逃兵。但結果是地方政府仍然制止不到余下逃兵導致的混亂。狄仁杰說(shuō):“打仗當逃兵是要殺頭的。這些逃兵是因為沒(méi)有其他辦法可想,才成為禍患的。”狄仁杰公開(kāi)了寬免這些逃兵的條例,釋放了被關(guān)押的人,并給他們發(fā)放了糧食,讓他們相互傳話(huà),于是這些人都自己捆綁著(zhù)自己來(lái)衙門(mén)自首,請求寬大處理。唐高宗李治稱(chēng)贊狄仁杰通曉變通之策。
狄仁杰由于受到唐高宗李治的賞識,平步青云,官職從侍御史晉升為朝散大夫。朝散大夫一職是隋朝開(kāi)始設置的官職,唐朝沿襲隋朝官制,官階為從第五品下階官。隨后,又晉升到戶(hù)部度支郎中,唐朝官制:尚書(shū)省設尚書(shū)令1人,正二品官;設尚書(shū)左仆射與尚書(shū)右仆射各1人,從二品官;設尚書(shū)左丞1人,正四品上官;設尚書(shū)右丞1人,正四品下官;設郎中各1人,從五品上官;設員外郎各1人,從六品上官;設都事各6人,從七品上官;設主事各6人,從八品下官;設諸司主事,從九品上官;另有令史各18人,書(shū)令史各36人,亭長(cháng)各6人,掌固14人。尚書(shū)令主管百官,管理著(zhù)六尚書(shū),吏部、戶(hù)部、禮部、兵部、刑部、工部。兵部、吏部為前行,刑部、戶(hù)部為中行,工部、禮部為后行,每行總管四司,以本行為頭司,其余為子司。如戶(hù)部屬于中行,管理四個(gè)部門(mén)如戶(hù)部、度支、金部、倉部,戶(hù)部為頭司,度支、金部、倉部為子司。尚書(shū)左丞統管吏部、戶(hù)部、禮部;尚書(shū)右丞統管兵部、刑部、工部。作為尚書(shū)省的下屬機構戶(hù)部設戶(hù)部尚書(shū)1人,正三品官;設侍郎2人,正四品下官。戶(hù)部頭司設戶(hù)部郎中2人,從五品上官;設戶(hù)部員外郎2人,從六品上官;主事4人,從九品上官,另有令史15人,書(shū)令史34人,亭長(cháng)6人,掌固10人。度支子司設度支郎中1人,從五品上官;設度支員外郎1人,從六品上官;設主事2人,從九品上官;另外有令史16人,書(shū)令史33人,計史1人,掌固4人。金部子司設金部郎中1人,從五品上官;設金部員外郎1人,從六品上官;主事3人,從九品上官,另有令史8人,書(shū)令史21人,計史1人,掌固4人。倉部子司設倉部郎中1人,從五品上官;設倉部員外郎1人,從六品上官;設主事3人,從九品上官;令史9人,書(shū)令史20人,計史1人,掌固4人。
唐高宗李治駕臨行宮汾陽(yáng)宮,安排狄仁杰為知頓使。汾陽(yáng)宮在今山西省寧武縣西南管涔山上,而且該皇帝行宮規模壯觀(guān),殿宇樓閣,水榭歌臺,棧道回廊,應有皆有。知頓使也稱(chēng)為置頓使,主要職責是掌管皇帝出行時(shí)沿途食宿事務(wù)。并州長(cháng)史李沖玄是唐皇室宗親,漢陽(yáng)郡王李瓌的兒子,他聽(tīng)說(shuō)唐高宗要親臨汾陽(yáng)宮,因為皇帝經(jīng)過(guò)的道路有一座妬女祠,當地傳說(shuō)如果有人盛裝經(jīng)過(guò)此路時(shí),會(huì )有風(fēng)雨雷電之災難,于是聽(tīng)信迷信的李沖玄征發(fā)并州的老百姓當民工另建一條新的皇帝車(chē)隊可以行走的道路。狄仁杰說(shuō):“天子出行,千乘萬(wàn)騎,有管風(fēng)的神仙風(fēng)伯清理道路上的灰塵,有管雨的神仙雨師用水灑洗道路,妬女怎么敢加害我們呢?”于是下命令停止了新建道路的工作,不勞民傷財。唐高宗聽(tīng)了匯報后,稱(chēng)贊狄仁杰說(shuō):“愛(ài)卿真是大丈夫。”
他后來(lái)離京調任為寧州刺史。唐朝把州劃分為上州、中州、下州,上州刺史為從三品官,中州刺史為正四品下官,下州刺史為正四品下官。他政務(wù)工作很出色,讓少數民族與漢族和諧相處,讓老百姓安居樂(lè )業(yè),寧州彭原郡的百姓們?yōu)榈胰式芰⒐Φ卤Q(chēng)贊他的德行與官績(jì)。御史郭翰負責巡視隴右道監察地方政府官員,他執法嚴格,所到之處彈劾了不少官員的違法違紀行為。隴右道有這些地區:秦州都督府、成州、渭州、鄯州都督府、蘭州、臨州都督府、河州、武州、洮州、岷州、廓州、疊州、宕州。郭翰路過(guò)寧州地界,當地老百姓對寧州刺史狄仁杰那是贊不絕口,他在當地賓館住下,把寧州官吏召過(guò)來(lái)對他們說(shuō):“我到了寧州后,這個(gè)州的政績(jì)就知道了,我愿意成全使君的美意,不會(huì )在此久留的。”寧州的官民聽(tīng)到御史郭翰的表態(tài)很高興都散了。郭翰向唐朝朝廷舉薦狄仁杰的治理才能,于是,狄仁杰因治理政績(jì)突出晉升為冬官侍郎,充江南巡撫使。光宅元年,唐朝官制改制,改工部名稱(chēng)為冬官,所以,狄仁杰的官階是正四品下官的原工部侍郎。他任冬官侍郎巡撫江南期間,了解到吳地與楚地有很多淫祠,他上奏打擊封建迷信活動(dòng),毀掉了1700多座非法的祠堂,只留下祭祀夏禹、吳太伯、季札、伍員這四個(gè)人的祠堂。夏禹,姒姓,名文命,今山西省夏縣人,夏朝*位開(kāi)國君主。吳太伯,姬姓,名泰,今山西省岐山人,吳國*代君主。季札,姬姓,名札,*政治家、外交家,吳太伯十九世孫,吳王姬壽夢(mèng)第四子。伍員,字子胥,楚國人,吳國軍事家、謀略家,官至相國。夏禹、吳太伯、季札、伍員這四人是歷史名人,所以狄仁杰保留了祭祀他們的祠堂,以示敬賢之意。
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