有限責任公司表決制度的相關(guān)規定與注意事項——公司法解讀
一、股東會(huì )表決制度
(一)公司法第43條規定的股東表決權應當包括人數決
《公司法》第四十三條:“股東會(huì )會(huì )議由股東按照出資比例行使表決權;但是,公司章程另有規定的除外。”關(guān)于有限責任公司的表決權,有人認為,我國公司法第43條僅規定了按出資比例行使表決權(即比例決)的方式。這是一種誤解。修改前的公司法確實(shí)只規定了比例決,但修改后的公司法對此放寬了。有限責任公司股東行使表決權,一般應當按照出資比例,但各國公司法也允許公司章程特別規定按照股東人數行使表決權(即人數決)。我國公司法第43條即體現了這精神。
公司法第43條前半句規定的“股東會(huì )會(huì )議由股東按照出資比例行使表決權”,為有限責任公司股東行使表決權的一般方法,即一股一權,同股同權。公司法第43條后半句的但書(shū)規定“公司章程另有規定的除外”,即為允許有限責任公司在章程中自行約定股東行使表決權的方法。所以,股東行使表決權既可采取比例決的方法,也可在章程中自行約定采取人數決的方法。
注意:除此之外,還可以約定“比例決+人數決”相結合的表決辦法。
綜上,有限責任公司股東行使表決權的方法可由公司章程自行約定;公司章程未約定的,股東按照出資比例行使表決權。
(二)公司法第44條規定的表決權包括比例決和人數決
《公司法》第四十四條:“股東會(huì )的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。
股東會(huì )會(huì )議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表*之二以上表決權的股東通過(guò)?!?的公司章程修改無(wú)需*之二以上表決權通過(guò)的情況是:對外轉讓股權后對公司章程的修改,因為對外轉讓股權必然已經(jīng)其他股東的過(guò)半數同意,而修改公司章程是轉讓的必然結果,沒(méi)有必要再按44條規定的表決程序?!?br />
公司法第44條第2款規定,股東會(huì )會(huì )議作出修改公司章程等重大事項的決議,必須經(jīng)代表*之二以上表決權的股東通過(guò)。有人認為,該款所稱(chēng)表決權,僅指比例決。該種理解不全面。
公司法第43條規定的股東表決權行使方法既包括了比例決,也包括了人數決。公司法第44條第2款的規定,必須與第43條規定相—致,因此該款不僅指比例決,還應包括章程約定的人數決。
正確理解公司法44條規定必須注意:
1、違反公司法第44條第2款規定的決議無(wú)效
公司法第44條第1款規定,“股東會(huì )的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定”。該款規定表明,公司股東會(huì )的議事方式和表決程序采取公司自治原則,即
司有權在章程中規定不同的表決權數比例,如哪些事項須經(jīng)代表*之一以上表決權的股東通過(guò),哪些事項須經(jīng)代表*之二以上表決權的股東通過(guò),等等。
但應注意,該條第2款規定股東會(huì )會(huì )議作出修改章程﹑增減資等重大事項的決議,必須經(jīng)代表*之二以上表決權的股東通過(guò)。該款屬強制性規定。公司章程關(guān)于股東會(huì )議事方式和表決程序的約定必須以不違反該款規定為前提,否則,約定無(wú)效。
2、對《公司法》第44條理解的分歧
我國《公司法》第44條規定:“股東會(huì )的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。股東會(huì )會(huì )議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表*之二以上表決權的股東通過(guò)。”該條規定看似簡(jiǎn)單,但在實(shí)踐中卻理解不一,對該法條的理解,發(fā)生分歧的主要集中在以下幾個(gè)問(wèn)題上:
*,公司章程能否對股東會(huì )會(huì )議作出修改公司章程、增(減)資、公司形式變更、公司解散等重大事項(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大事項)的表決方式另行作出約定?如果公司章程對于上述重大事項表決方式的約定與《公司法》第44條第二款的規定不完全一致時(shí),是否一律無(wú)效,而直接適用法條的規定?
第二,《公司法》第44條第二款規定的“代表*之二以上表決權的股東通過(guò)”是股東會(huì )決議上述重大事項時(shí)表決方式的*條件還是*低條件?
第三,《公司法》第44條第二款規定的“代表*之二以上表決權的股東通過(guò)”是否僅指資本多數決?公司章程約定人數多數決是否有效?
上述問(wèn)題是緊密相關(guān),互相制約的。關(guān)于前兩個(gè)問(wèn)題,形成了兩種對立的觀(guān)點(diǎn)。*種觀(guān)點(diǎn)認為,“股東會(huì )會(huì )議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表*之二以上表決權的股東通過(guò)”為法定事項的表決規則,公司章程關(guān)于表決規則的約定只能限于法定事項之外。相應地,《公司法》第44條第二款的規定自然是*條件,不容公司章程內容涉足。第二種觀(guān)點(diǎn)認為,《公司法》第44條第二款規定的只是某些重大事項決議所需的*低表決權比例,而公司章程可以約定提高這一比例。還有走得更遠者,認為股東在決議上述重大事項時(shí),在滿(mǎn)足“經(jīng)代表*之二以上表決權的股東通過(guò)”這一法定的*低條件的基礎上,公司章程還可以增設其他的條件。而對于第三個(gè)問(wèn)題,有不少人認為表決權是指按出資比例行使的表決權,即該條規定的是資本多數決,由此又引發(fā)現實(shí)中一些公司章程約定對于法定重大事項“必須經(jīng)過(guò)*之二以上股東通過(guò)”或“全體股東通過(guò)”這樣的人數多數決方式與《公司法》44條第二款規定是否沖突的問(wèn)題。一種觀(guān)點(diǎn)認為這自然是沖突的,公司章程中“人數多數決”的約定因違反法律強制性規定而無(wú)效。另一種觀(guān)點(diǎn)認為,公司章程自行約定“人數多數決”有效,《公司法》第44條第二款規定的僅是*低條件,章程中的“人數多數決”約定是在缺省的資本多數決的*低條件基礎上新增的條件,是有效的,在對重大事項進(jìn)行決議時(shí)兩個(gè)條件都須滿(mǎn)足。
3、《公司法》第44條的性質(zhì)分析
結合上述公司法規則的分類(lèi)及判斷標準,我們可以對公司法第44條的性質(zhì)進(jìn)行一個(gè)初步的分析。首先,從該條文的內容來(lái)看,該條是關(guān)于有限責任公司股東會(huì )的議事方式和表決程序的規定,屬于結構性規則。結構性規則通常為賦權性規則。然而,從該條文的字眼來(lái)看,卻并非這么簡(jiǎn)單。*款中出現“由公司章程規定”字眼,當為賦權性規定,也就是說(shuō),公司章程就重大事項之外的事項的議事方式和表決程序作出約定的,法律賦予其效力。而第二款出現“必須”字眼,從字面來(lái)看,更接近于強制性規則。
《公司法》第44條的運用離不開(kāi)對43條的理解,公司法第43條規定“股東會(huì )會(huì )議由股東按照出資比例行使表決權;但是,公司章程另有規定的除外。”這是非常典型的補充性規則,即除非公司參與者明確采納其他規則,否則適用該規則。
4、有限責任公司的資本多數決議事規則探討
資本多數決原則主要表現為兩個(gè)特征:
*,資本多數決派生于股份平等原則,一股一權,股份平等,表決權的多數產(chǎn)生于持股量的多數,每個(gè)股東(無(wú)表決權股東除外)所擁有的表決權同其所持有的表決權數量成正比,股東所持有的股份越多,具有的表決力就越大。
第二,資本多數決的核心是多數股份的支配性。即持有公司多數股份的股東在公司中居于支配地位,此時(shí)支配股東超過(guò)其所持有的公司的股份數,而支配集結于公司的全部資本或全部經(jīng)濟力量。股東大會(huì )作出決議,實(shí)際上是握有多數資本的支配股東的意思。
5、關(guān)于《公司法》第44條適用的幾點(diǎn)建議
*,《公司法》第44條第二款規定的“代表*之二以上表決權的股東通過(guò)”是股東會(huì )決議上述重大事項時(shí)的*低條件,公司章程可以在此基礎上作出高于*之二比例的約定,也可以約定其他條件,只要條件不違反強行法。
第二,《公司法》第44條第二款中提到的“表決權”既可以是按人頭數確定的表決權,也可以是按出資比例確定的表決權,取決于公司章程對股東表決權行使方式的約定,在沒(méi)有約定時(shí)適用公司法的補充性規定,即按出資比例行使。
第三,當公司章程對股東表決權的行使方式未作約定,或者約定按出資比例行使,或者約定按人頭數行使,而對重大事項的股東決議,公司章程約定必須經(jīng)過(guò)代表*之二(或更高比例)以上出資比例的股東通過(guò)以及必須經(jīng)過(guò)*之二(或更高比例)以上股東通過(guò),則可以認定為該約定有效,資本多數決以及人數多數決兩個(gè)條件都必須遵守。
第四,當公司章程對股東表決權的行使方式未作約定,但對重大事項的股東決議,公司章程約定必須經(jīng)過(guò)*之二以上(或更高比例及至全體)股東通過(guò),則可解釋為就重大事項決議而言,公司章程對股東表決權的行使方式約定為按人頭行使,(而在其他事項上,適用法律補充性規定按出資比例行使),公司章程對于公司重大事項的決議按股東人數多數決的約定為有效,股東在對重大事項進(jìn)行決議時(shí),必須滿(mǎn)足這一條件。
第五,當公司章程對股東表決權的行使方式約定為按出資比例行使,但對重大事項的股東決議表決方式,約定必須經(jīng)過(guò)*之二以上(或更高比例及至全體)股東通過(guò),該人數多數決的約定有效。就重大事項的股東決議而言,除了必須滿(mǎn)足《公司法》第44條規定的*低條件,即代表*之二以上表決權的股東通過(guò),(在此情境中表現為資本多數決,因為公司章程已約定按出資比例行使股東表決權),還必須滿(mǎn)足公司章程約定的人數多決數。
二、董事會(huì )表決制度
《公司法》第四十九條:董事會(huì )的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。
董事會(huì )應當對所議事項的決定作成會(huì )議記錄,出席會(huì )議的董事應當在會(huì )議記錄上簽名。
董事會(huì )決議的表決,實(shí)行一人一票。
注意:
1、要求董事在會(huì )議記錄上簽字是為了強化股東會(huì )對董事會(huì )的監督,如果決議內容違反法律、法規或公司章程,給公司帶來(lái)?yè)p害,簽字表示支持的董事就要對此承擔賠償責任。當然,出席會(huì )議但對決議表示異議并記載于會(huì )議記錄的董事,可免除賠償責任。
2、表決按人數表決,而非按出資比例表決。
3、公司章程可以規定不實(shí)行一人一票。
三、監事會(huì )表決制度
《公司法》第五十六條:監事會(huì )每年度至少召開(kāi)一次會(huì )議,監事可以提議召開(kāi)臨時(shí)監事會(huì )會(huì )議。
監事會(huì )的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。
監事會(huì )決議應當經(jīng)半數以上監事通過(guò)。
監事會(huì )應當對所議事項的決定作成會(huì )議記錄,出席會(huì )議的監事應當在會(huì )議記錄上簽名。
注意:
1、應當經(jīng)半數以上監事通過(guò)是人數上的要求,但如果公司章程規定與此規定不一致的,必須同時(shí)滿(mǎn)足,即半數以上監事通過(guò)應當理解為*低要求。
2、監事簽字的意義與董事在會(huì )議記錄上的簽字意義相同,便于股東對監事會(huì )的監督。
四、股權轉讓事項的表決
《公司法》第七十二條:有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。
股東向股東以外的人轉讓股權,應當經(jīng)其他股東過(guò)半數同意。股東應就其股權轉讓事項書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿(mǎn)三十日未答復的,視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的,不同意的股東應當購買(mǎi)該轉讓的股權;不購買(mǎi)的,視為同意轉讓。
經(jīng)股東同意轉讓的股權,在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買(mǎi)權。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購買(mǎi)權的,協(xié)商確定各自的購買(mǎi)比例;協(xié)商不成的,按照轉讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購買(mǎi)權。
公司章程對股權轉讓另有規定的,從其規定。
注意:
1、要其他股東過(guò)半數同意,過(guò)半數是其他股東(不包括轉讓者在內)人數過(guò)半數,不論出資多少,每人一票。
2、公司章程可以作出不同的規定,排除本條的適用。
五、公司轉投資及提供擔保事項的表決
《公司法》第十六條:公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,依照公司章程的規定,由董事會(huì )或者股東會(huì )、股東大會(huì )決議;公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的,不得超過(guò)規定的限額。
公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔保的,必須經(jīng)股東會(huì )或者股東大會(huì )決議。
前款規定的股東或者受前款規定的實(shí)際控制人支配的股東,不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會(huì )議的其他股東所持表決權的過(guò)半數通過(guò)。
注意:
1、目的是防止損害公司利益;
2、是表決權的過(guò)半數通過(guò);
3、當然必須結合公司章程之規定,表決權的過(guò)半數通過(guò)可能只是*低條件。