挪用公款罪的客觀(guān)方面表現為行為人利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)，或者挪用公款數額較大，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者挪用公款數額較大超過(guò)3個(gè)月未還的行為。
一、“利用職務(wù)上的便利”的認定
作為職務(wù)犯罪，“利用職務(wù)上的便利”是挪用公款罪的構成要素。與貪污罪一樣，挪用公款罪中的“利用職務(wù)上的便利”，通常也歸納為利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公款這三種形式的便利條件。
判斷行為人是否具有職務(wù)上的便利，應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：
1、行為人對涉案公款是否具有一定的支配力。這種支配力通常表現為主管、管理或者經(jīng)手該公款。
2、這種支配力是否源于一定的職務(wù)，只有基于職務(wù)而產(chǎn)生的對涉案公款的支配力，才可能產(chǎn)生職務(wù)上的便利。
3、行為人將公款歸個(gè)人使用利用了職務(wù)上的便利。盡管行為人與公款具有一定的職務(wù)關(guān)系，但行為人沒(méi)有利用該職務(wù)便利，而是通過(guò)取得公款進(jìn)而使用的，則不能認定為挪用公款。
二、挪用公款“歸個(gè)人使用”的理解和認定
“歸個(gè)人使用”是挪用公款犯罪的本質(zhì)特征。反映了單位的款項應該為單位所用 ，禁止“公款私用”的立法原意。
《*高人民法院關(guān)于如何認定挪用公款歸個(gè)人使用有關(guān)問(wèn)題的解釋》：
*條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，以個(gè)人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營(yíng)獨資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)等使用的，屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
第二條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為謀取個(gè)人利益，以個(gè)人名義將公款借給其他單位使用的，屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
挪用公款“歸個(gè)人使用”包含兩種情況：
一是“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，以個(gè)人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營(yíng)獨資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)等使用的，屬于挪用公款歸個(gè)人使用”；
二是“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為謀取個(gè)人利益，以個(gè)人名義將公款借給其他單位使用的，屬于挪用公款歸個(gè)人使用”。
所謂“以個(gè)人名義”是指挪用人違反財經(jīng)管理制度，未經(jīng)合法程序批準、許可，將公款擅自借給其他單位使用（一般不存在書(shū)面的借款合同）。如果挪用公款給其他單位使用，是經(jīng)過(guò)單位集體討論通過(guò)或者同意的，屬于以單位名義挪用公款的行為。
實(shí)踐中，以單位名義將公款供其他單位使用的情況比較復雜，有的是經(jīng)單位集體研究決定以單位名義借出公款，謀取單位利益；有的是單位負責人個(gè)人決定以單位名義借出公款，謀取個(gè)人利益；有的是職務(wù)上具有管理、經(jīng)手公款權力的人擅自與其他單位簽訂借款合同，謀取個(gè)人利益。
立法解釋明確了“個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個(gè)人利益的”，屬于挪用公款“歸個(gè)人使用”。
所謂個(gè)人決定是指并非單位集體研究決定，主要指單位負責人個(gè)人決定的情形，也包括其他職務(wù)上具有管理、經(jīng)手公款權力的人超越職權與其他單位簽訂借款合同的情況。
所謂謀取個(gè)人利益，包括獲取金錢(qián)、財物等物質(zhì)利益和就業(yè)、升學(xué)、晉職、晉級、出國旅游、調動(dòng)工作等非物質(zhì)利益。為本人和其他個(gè)人獲取上述利益，不論是否已實(shí)際獲取，都屬于“謀取個(gè)人利益”。
以單位名義將公款供其他單位使用，必須同時(shí)具備個(gè)人決定和謀取個(gè)人利益兩個(gè)條件。
